Штраф по видеорегистратору

ГИБДД объявляет войну радар-детекторам, которые активно используют россияне Фото: Владимир Жабриков © URA.RU

В ближайшее время в России начнут штрафовать водителей за использование радар-детекторов, которые предупреждают о приближении к дорожной камере. Как сообщили «URA.RU» представители сразу нескольких региональных Госавтоинспекций, соответствующее негласное указание уже спущено на места. Собеседники агентства объясняют нововведение недавно прозвучавшим заявлением главы ГИБДД России, генерала Михаила Черникова.

Последний, в частности, пояснил, что «пункт 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к Основным положениям), не допускает установку дополнительных предметов, ограничивающих обзорность с места водителя». Санкция за нарушение предусмотрена частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ — предупреждение или штраф в размере 500 рублей. Таким образом, штраф вполне можно получить за установку не только «антирадара», но и, например, видеорегистратора или навигатора. Впрочем, Черников оговорился, что в действующем законодательстве не существует запрета на использование радар-детекторов. Радар-детектор — это пассивный приемник, в отличие от антирадара не подавляющий принимаемый сигнал усиленным сигналом той же частоты. Когда такие сигналы попадают в радиус действия радар-детектора, он просто сигнализирует об этом водителю.

Львиная доля штрафов в России сегодня оформляется при помощи дорожных камер Фото: Владимир Жабриков © URA.RU

Между тем с инициативой ввести административную ответственность за эксплуатацию подобных устройств несколько лет назад выступал глава ГИБДД Татарстана Рифкат Минниханов. В частности, он заявлял, что его ведомством готовится соответствующий законопроект. По его мнению, подобные гаджеты являются источником дополнительной опасности на дорогах. Согласно приводимым им аргументам, когда радары срабатывают, водители резко тормозят и тем самым провоцируют аварии. Сегодня радар-детекторы законодательно запрещено применять в Канаде, Бельгии, Сербии, Италии, Швейцарии, Латвии, Хорватии, Литве, Нидерландах, Ирландии, Турции, Египте, ЮАР, Иордании, Саудовской Аравии, ОАЭ, Сингапуре, Малайзии, Австралии и Германии.

Представители региональных автоинспекций в разговоре с корреспондентом «URA.RU» подтвердили, что оформить штраф за висящий антирадар или иной гаджет на ветровом стекле действительно можно: «Сегодня инспекторы не любят связываться с этим по той причине, что водитель в любой момент может снять со стекла прибор и сказать: дескать, там ничего не было, вам показалось». Сотрудники полиции также рассказали, что многие экипажи применяют особую тактику против тех водителей, у которых в машине установлен радар-детектор.

Для того чтобы устройство не определило контроль скорости, сотрудники ДПС выключают передвижные комплексы фото- и видеофиксации, оставляя их в режиме ожидания. После этого, подпуская автомобили ближе к оборудованию, сотрудники Госавтоинспекции включают радары в тот момент, когда водители уже не успеют снизить скорость движения.

Член думского комитета по транспорту Александр Старовойтов заявил «URA.RU», что штрафовать автомобилистов за использование радар-детекторов невозможно: «Эту законодательную норму крайне сложно администрировать. Сейчас многие уже не вешают гаджеты на стекло, а скачивают специальные приложения на свои смартфоны. И что в таком случае делать — отнимать у людей телефоны?» По его словам, многие водители покупают эти устройства по той причине, что «нет понятного порядка регламента установки дорожных камер». «К сожалению, очень часто их монтируют не там, где они действительно необходимы, а в хлебных местах, где можно собрать побольше денег», — посетовал депутат.

За гаджет на лобовом стекле теперь могут оштрафовать Фото: Вадим Ахметов © URA.RU

Президент национального союза Ассоциаций автошкол Елена Зайцева в разговоре с «URA.RU» подтвердила, что автолюбители прибегают к помощи «антирадаров» в ответ на ужесточения. «Как известно, на каждый запрет есть противодействие. Вот люди и выкручиваются как могут. К тому же в этих устройствах нет ничего плохого — они предупреждают водителей о приближении к камере. В итоге водитель, если ехал быстро, снижает скорость и становится более аккуратным и внимательным», — пояснила собеседница агентства.

Впрочем, президент российской Академии профессионального транспортного образования Владимир Чуков не увидел в желании ГИБДД открыть охоту на радар-детекторы ничего противоправного. «Надо правила движения соблюдать, а не думать, как обойти, как обхитрить. Тогда и проблем никаких не будет», — сказал он «URA.RU».

По данным ГИБДД России, за прошлый год водителям за нарушения ПДД было выписано свыше 108 млн постановлений. Причем прирост по отношению к показателям 2016 года составил свыше 24%. Рекордный всплеск количества выписанных штрафов обеспечили именно камеры автоматической фиксации нарушений ПДД. Так, более 83 млн постановлений было выписано исключительно по материалам с камер.

До 15 мая 2018 года жизнь немецких владельцев видеорегистраторов в автомобилях была крайне непростой. Небольшие камеры у лобового стекла, фиксирующие происходящее на дороге, в Германии не были запрещены — но использование dashcams, как их здесь называют, приносило их владельцам больше головной боли, чем выгод.

Юридическая база их использования была достаточно нечеткой. Так, при приобщении к судебному делу о ДТП видеозаписи в качестве доказательства можно было отстоять свою правоту и выиграть дело — а можно было получить встречный иск и высокий штраф за нарушение действующего в ФРГ законодательства о защите персональных данных других участников движения. В итоге видеорегистратор в машине в Германии стал исключением, а не правилом, а среди автотуристов, приезжающих в Германию, укрепилось неверное убеждение, что такие камеры здесь вообще запрещены.

Видеорегистраторы в Европе

Ситуация в Германии действительно отличалась от ее европейских соседей. По статистике Общегерманского автомобильного клуба ADAC, в подавляющем большинстве стран континента использование видеорегистратора является вполне распространенным явлением. Только в Бельгии, Люксембурге, Португалии, Швейцарии и, с некоторыми оговорками, в Австрии юристы ADAC не советовали пользоваться камерами. Ну, и конечно, в самой Германии.

Однако теперь ситуация изменилась. Федеральная судебная палата Германии (BGH) 15 мая разрешила использовать записи видеорегистраторов в качестве доказательства в судах. Поводом к этому стала апелляция жителя федеральной земли Саксония-Анхальт, который попал в аварию: две машины стали выполнять поворот влево и столкнулись. Ущерб был незначительным — около 1000 евро — но вопрос для потерпевшего явно шел не о деньгах, а о принципе, ибо никакой вины в произошедшем он за собой не чувствовал, а в качестве доказательства пытался представить запись камеры в своем автомобиле.

Томас Гюттлер

Но суды двух инстанций ему в этом отказали. Тонкость была, однако, в том, что ни экспертиза, ни свидетельские показания так и не смогли внести ясность. Тогда дело оказалось в Федеральной судебной палате Германии, которая и разрешила использовать запись из видеорегистратора — причем, не только в конкретном судебном случае.

Теперь можно снимать всё?

Означает ли это, что в ФРГ теперь можно без ограничений пользоваться видеорегистратором? Нет. Как отметили судьи, его использование по-прежнему нарушает нормы защиты персональных данных. Однако в случае ДТП данные его участников и без того требуется раскрыть — госномер автомобиля, водительские права, имена, адреса проживания и прочее. При этих условиях использование в суде записей камер является допустимым — особенно в случаях недостаточной доказательной базы. Это, впрочем, судам надо будет определять в каждом конкретном процессе.

По-прежнему запрещенной в Германии остается постоянная видеозапись происходящего на дороге — и не имеющая, как выразились судьи, «конкретного повода». Имеется в виду, что недопустимо просто фиксировать все происходящее вокруг, так как камера снимет также и госномера окружающих автомобилей, лица сидящих в машинах и пешеходов. Разрешены только такие камеры, которые спустя короткое время автоматически и безвозвратно удаляют видео, а долговременно сохраняют фрагмент записи только в случае конкретного «повода» — например, удара и сотрясения от аварии.

Видеорегистраторы и соцсети

Такие камеры в изобилии есть на рынке — так что неудивительно, что одними из первых решение BGH приветствовали их производители. Как отметил глава фирмы Rollei, выпускающей разнообразную фото- и видеоаппаратуру, Томас Гюттлер (Thomas Güttler), «мы ожидаем, что теперь видеорегистраторы появятся в Германии повсеместно». Сильно облегчат они и работу дорожной полиции, признался глава профсоюза немецких полицейских Оливер Мальхов (Oliver Malchow). Впрочем, даже он призвал жителей страны не увлекаться: «Мы не хотим, чтобы одни граждане наблюдали за другими гражданами».

А вот в чем сходятся и сторонники, и противники видеорегистраторов в Германии, и судьи BGH — так это в полной недопустимости выкладывания видео с камер в интернет. Даже Томас Гюттлер из Rollei выразил уверенность, что на «YouTube мы и теперь не увидим записей дорожных аварий из Германии, как, например, это происходит с ДТП из России».

Любопытно, что пример России также активно обсуждался в комментариях под публикациями немецких СМИ о решении Федеральной судебной палаты. Некоторые юзеры ставили Россию в пример и сетовали на «отставание Германии» в этом вопросе. Большинство, однако, указывали, что широкое распространение видеорегистраторов в РФ связано с неверием ее жителей в возможность добиться справедливости в полиции и судах, так что никого «догонять» здесь Германии не надо.

Использование радаров-детекторов отвлекает водителей от дороги – так глава ГИБДД Татарстана Рифкат Минниханов объясняет инициативу своего ведомства о запрете подобных устройств и введении штрафа в размере 5 тыс. руб. за их использование. Кроме того, он отметил, что инспекторы часто обнаруживают «антирадары» в машинах виновников ДТП – мол, водители-лихачи используют их, чтобы нарушать и не платить штрафы. Однако эксперты находят аргументацию начальника ГАИ несостоятельной.
Как рассказал Autonews.ru депутат Госдумы, глава Всероссийского движения автомобилистов «Свобода выбора» Вячелав Лысаков, подобный запрет, если он будет принят, неминуемо потянет за собой другие, не менее нелепые: «Почему тогда ГИБДД не смущает, что в современных навигаторах «забиты» координаты камер видео-фиксации? Давайте уж запретим заодно и навигаторы».
По словам депутата, доводы автоинспекции Татарстана притянуты за уши: «Например, происходит подмена понятий – радар-детектор выдается полицейскими за активный антирадар, который забивает помехами пеленгатор, передавая ложное значение скорости. Это неверно. Активных антирадаров практически нет на рынке, они очень дороги, и отдельно прописывать их в федеральное законодательство попросту неразумно. А радар-детектор это не более чем пассивный приемник. Что же касается того, что подобные приемники обнаруживаются в машинах, попавших в ДТП – что тут удивительного? Детекторы установлены у каждого второго. Так что, при всем уважении к коллегам из Татарстана, – когда инициатива ГИБДД попадет в Госдуму, мы будем ее оспаривать».
Координатор «Общества Синих Ведерок» Петр Шкуматов высказался жестче: «Они ставят все с ног на голову. Задача ГИБДД – профилактика аварий, а не партизанщина по кустам с радарами. Как это, например, принято в Европе: опасные участки дороги помечаются радио-маячками. Водитель принимает сигнал детектором и снижает скорость. Вот это и есть профилактика ДТП. Кажется, что они в Татарстане совсем адекватность потеряли, потому что это уже неприкрытая попытка законодательно легализовать поборы – либо в инспекторский карман, либо в краевой бюджет. В любом случае, к безопасности на дорогах это отношения не имеет».
Однако, как утверждает Рифкат Минниханов, по-настоящему законопослушные автомобилисты не нуждаются и в профилактике: «Согласен, что это профилактическое устройство, но все-таки правильнее, когда водитель вообще не отвлекается и всегда сконцентрирован на управлении. Нет ничего сложного в том, чтобы постоянно ехать с допустимой скоростью, как это делают водители в большинстве цивилизованных автомобильных стран».
Радар-детектор – пассивное приспособление, сигнализирующее владельцу о попадании в радиус действия пеленгующего устройства. В обиходе укоренилось название «антирадар». Однако настоящий антирадар модулирует ответный сигнал, превосходящий по мощности оригинальный и «забивающий» полицейский пеленгатор помехами. Использование таких устройств в России запрещено законодательно.
Отметим, что отношение полиции «цивилизованных автомобильных стран» к этим устройствам, в самом деле, неоднозначное: во Франции и Швейцарии за использования радар-детектора налагается крупный штраф и прибор изымают; в Люксембурге водитель, пойманный с детектором, может очутиться в тюрьме – тоже самое в Швеции, где из-за устройства можно «загреметь» на полгода. При этом в ряде стран, например в Германии, радар-детекторы считаются дополнительным средством безопасности и даже раздаются бесплатно.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *