Медосмотр для водителей новый закон

Автомобиль на предприятии: приобретение, оформление, учет, страхование, списание

В консультации речь пойдет о правилах, периодичности и особенностях проведения медосмотров водителей транспортных средств (далее – ТС), которые работают на предприятии или у предпринимателя.

Виды медосмотров

Виды медицинских осмотров, которые должны проходить водители, а также особенности их проведения установлены в Положении № 65/80, Порядках № 1238 и № 1465. Остановимся на каждом из них подробнее.

Предварительный медосмотр

Перед получением удостоверения на право управления ТС соответствующей категории кандидаты обязательно проходят предварительный медосмотр. По его результатам выдается медицинская справка по форме приложения 1 к Положению № 65/80. В справке указывается способность водителя управлять ТС соответствующей категории и срок ее действия. При приеме на работу водитель должен предъявить эту справку работодателю.

Периодические медосмотры

Согласно п. 1.3 Положения № 65/80 для подтверждения права на управление ТС периодическому медосмотру подлежат водители ТС в возрасте:

  • до 55 лет (включительно) – один раз в 10 лет;
  • от 56 до 75 лет (включительно) – один раз в 3 года;
  • от 76 лет и старше – один раз в год.

Таблица для печати доступная на странице: https://uteka.ua/tables/52886-0

Обратите внимание! Водители, которые перевозят пассажиров и грузы, должны проходить периодические медосмотры раз в год.

Посменные предрейсовые и послерейсовые медосмотры

Ежесменные предрейсовые и послерейсовые медосмотры водителей ТС осуществляются за счет работодателя врачами лечебного профиля и/или младшими медработниками с медицинским образованием по специальности «Сестринское дело», «Лечебное дело» (п. 1.8 Положения № 65/80).

Такие медосмотры проводятся в специальном помещении. Оно должно быть оснащено в соответствии с Табелем оснащения постоянного специального помещения для проведения предрейсового и послерейсового медицинских осмотров водителей транспортных средств по форме приложения 2 к Положению № 65/80 (п. 4.3 этого Положения).

Водитель не может быть допущен к управлению ТС, если:

  • у него будет выявлено повышенное или пониженное артериальное давление, учащение сердечных сокращений или значительные отклонения от индивидуальной нормы;
  • он будет находиться в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения либо под воздействием лекарственных препаратов, снижающих внимание и скорость реакции.

Результаты проведенного медосмотра заносятся в Журнал предрейсового и послерейсового медицинских осмотров водителей по форме приложения 3 к Положению № 65/80. Медработник собственноручно заполняет все графы журнала, а водитель ставит свою подпись в графе «Подпись водителя об отсутствии жалоб».

Отстраненные от работы по состоянию здоровья водители направляются на дообследование в учреждение здравоохранения. При обнаружении признаков заболевания и недостатков, включенных в Перечень № 299, перевозчик на основании представления медработника направляет водителя на внеочередной медосмотр (п. 4.7 Положения № 65/80).

Внеочередной медосмотр

Такой медосмотр проводится по направлению работодателя-перевозчика на основании медицинских данных о постоянном ухудшении состояния здоровья водителя или при обнаружении признаков заболевания и недостатков из Перечня № 299.

Психиатрический медосмотр

Проведение психиатрических осмотров регламентируется Порядком № 1465. В частности, водители ТС всех категорий должны проходить: предварительный психиатрический медосмотр перед приемом на работу и периодический – раз в два года. Водитель может пройти такой осмотр у психиатра в государственных и коммунальных психиатрических заведениях (учреждениях здравоохранения, имеющих в своем составе специализированные психоневрологические центры, отделения, кабинеты) по месту своего жительства. После прохождения медосмотра водителю выдается медицинская справка по форме № 122-2/о (приложение к Порядку № 1465).

Если в результате обследования у водителя будут выявлены признаки психического заболевания (расстройства), приведенного в Перечне № 1465, или если он страдал тяжелым психическим расстройством в прошлом (не менее 5 лет назад), а также в случае несогласия водителя с результатами психиатрического освидетельствования, он должен будет пройти дополнительное психиатрическое обследование амбулаторно или в условиях стационара. Решение о наличии психиатрических противопоказаний для выполнения отдельных видов деятельности после дополнительного психиатрического обследования принимается врачебно-консультационной комиссией (далее – ВКК) (п. 6 Порядка № 1465).

Наркологический медосмотр

Водители всех категорий обязаны проходить наркологический медосмотр (п. 11 Порядка № 1238). Предварительный наркологический осмотр предусмотрен при приеме на работу, а периодический – раз в два года. Такой осмотр проводится в наркологическом заведении по месту жительства водителя. Документом, который свидетельствует о его прохождении, является сертификат о прохождении профилактического наркологического осмотра (образец сертификата утвержден Постановлением № 1238).

Если в результате профосмотра у водителя выявлены признаки наркологического заболевания или он не согласен с результатами осмотра, тогда ему придется пройти дополнительное наркологическое обследование, психологическое тестирование и медицинское лабораторное обследование в условиях стационара. Решение о наличии наркологического заболевания в таком случае принимает ВКК (п. 5 Порядка № 1238).

Возможные практические ситуации

Что делать работодателю, если водитель отказывается проходить медосмотр?

В случае отказа водителя от прохождения медосмотра работодатель имеет право привлечь его к дисциплинарной ответственности (ст. 147–152 КЗоТ) и обязан отстранить от работы до прохождения им медосмотра. Для этого необходимо издать соответствующий приказ. Время, на протяжении которого сотрудник уклоняется от медосмотра, ему не оплачивается (ст. 46 КЗоТ).

При прохождении медосмотра у водителя было выявлено заболевание, при котором противопоказано управление ТС. Как поступить работодателю в таком случае?

Если при прохождении медосмотра у обследованного водителя обнаружено заболевание из Перечня № 299, ему противопоказано управлять ТС соответствующей категории. Тогда работодатель должен перевести его на более легкую работу в соответствии с медицинским заключением. Если сотрудник отказывается от такого перевода, его можно уволить на основании п. 2 ст. 40 КЗоТ (выявление несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы).

Выводы

Водители предприятия обязаны проходить предварительные, периодические, наркологические и психиатрические медосмотры. Если водитель работает у перевозчика, он также обязан проходить предрейсовые осмотры, а при выявлении признаков заболевания – послерейсовые медосмотры. Если водитель уклоняется от прохождения медосмотра, работодатель имеет право отстранить его от работы без выплаты зарплаты за этот период.

Кого ограничивают новые правила

Вчера в силу вступили новые поправки к правилам медицинского освидетельствования водителей на состояние алкогольного опьянения, согласно которым клинические признаки при проведении этой процедуры не являются рассматриваемым фактором. То есть теперь медики полагаются только на точность прибора.

К клиническим признакам алкогольного опьянения относятся поведение и внешний вид испытуемого, физиологические функции организма, состояние внимания и мышления, вегетативные функции, координация движений. Все это со вчерашнего дня стало историей для российского автоправа.

Нельзя не отметить, что столь опрометчивое решение может сказаться на рядовых водителях отнюдь не только положительно, потому что, как известно, недавно была упразднена допустимая доля содержания алкоголя в крови водителя, а это значит, что полагаясь исключительно на прибор, погрешностей которого еще никто не отменял, медики с чистой совестью имеют полное право признать водителя пьяным, даже если алкотестер выдаст результат в 0,001 промилле. Не говоря уже о вышеупомянутых погрешностях техники (новые правила суровы — про погрешности алкотестеров в них ничего нет), это может быть и просто естественная доля содержания алкоголя в крови среднестатистического человека, что доказано той же медициной.

По тем же правилам медики не смогут отстранить от управления автомобилем изрядно выпившего водителя, даже если он не в состоянии держаться на ногах, если, например, алкотестер окажется неисправен и выдаст отрицательный результат.

Новый порядок прохождения медосвидетельствования для получения водительских прав заработает с 1 января 2021 года. Ранее ожидалось, что нововведение вступит в силу уже 1 июля 2020 года. Однако, как объяснили Autonews.ru в Минздраве, чтобы сделать процесс экспертного обсуждения более детальным, а также дать время регионам в полной мере обеспечить готовность к проведению соответствующих освидетельствований, ранее действовавший порядок решили продлить.

«Ранее новый порядок медосвидетельствования водителей и кандидатов в водители предусматривал обязательное исследование на наличие маркеров злоупотребления алкоголем у каждого проходящего медицинское освидетельствование, — рассказали в Минздраве. — Вместе с тем дополнительная проработка данного вопроса показала, что такие требования могут быть сохранены только для тех, в отношении кого врач-нарколог при осмотре установит наличие клинических признаков расстройств, связанных с употреблением алкоголя».

Министерство подготовило соответствующий проект приказа, который ограничил требования к тестированию, а также допустил применение более широкого спектра методов определения расстройств, связанных с потреблением алкоголя. В ведомстве уверены, что изменения позволят снизить стоимость такого исследования для водителей.

«Данный проект приказа в целом поддержан экспертным сообществом. В ходе общественного обсуждения поступил ряд предложений, которые также заслуживают внимания, проработки и учета, — заявили Autonews.ru в Минздраве. — На практике для гражданина принятие этого документа будет означать, что в рамках медицинского освидетельствования будет действовать прежний порядок, предусматривающий сдачу теста на хроническое потребление алкоголя лишь теми, в отношении кого врач-нарколог установит наличие клинических признаков соответствующего заболевания».

Ранее Минздрав планировал, что такие исследования придется проходить каждому желающему получить права. Так, согласно первым предложениям об изменениях в приказ Минздрава № 344н, все будущие автомобилисты уже с осени 2019 года обязаны были начать сдавать кровь для определения маркера CDT, указывающего на заболевание алкоголизмом. Также для проверки наличия психоактивных веществ (например, амфетаминов, барбитуратов, каннабиноидов, кокаина, метадона, опиатов) кандидаты обязаны были начать сдавать и мочу.

Автосервисы Autonews Искать больше не нужно. Гарантируем качество услуг.Всегда рядом. Выбрать сервис

На предложенное нововведение сразу отреагировали в медицинских учреждениях. Там заявили, что такие изменения не только усложнят процесс получения справки, но и приведут к удорожанию традиционного медосмотра в несколько раз: при средних ценах на услуги по получению справки около 1000–7500 рублей.

Такие новости настигли водителей в последний момент и вызвали настоящую панику. На ситуацию отреагировал даже президент Владимир Путин. Почти сразу после выступления Путина в Минздраве сообщили, что отложили принятие нового порядка медосмотра.

Окончательно решение о новом порядке медицинского осмотра для водителей будет принято в феврале. Об этом сообщает РИА «Новости» со ссылкой на главного внештатного нарколога Министерства здравоохранения Евгения Брюна.

«Реализацию этого приказа Минздрава перенесли на июль. В феврале министр будет принимать окончательное решение по поводу этого приказа. Я думаю, что все равно он пройдет в той или иной части», – сообщил Брюн на форуме «Здоровая Москва».

По словам нарколога, сейчас идет обсуждение проблемы «раннего» выявления среди водителей признаков злоупотребления алкоголем и наркотическими веществами.

Реклама

Напомним, в конце ноября Минздрав определил новый порядок медосмотра для водителей – он вступит в силу с 1 июля 2020 года. Изначально ведомство предлагало ввести новый порядок медосмотра с 22 ноября, что вызвало большой скандал.

Чтобы получить или обновить водительские права, нужно сдать кровь и мочу. Тесты укажут на наличие или отсутствие в организме наркотических и психотропных веществ, а также биомаркера CDT — карбогидрат-дефицитного трансферрина, указывающего на хронический алкоголизм.

Из-за дополнительных анализов стоимость справок вырастет на порядок, отмечали в СМИ. К примеру, в Приморском крае стоимость документа для водителей вырастет с 500 рублей до как минимум 5 тысяч, сообщил главный врач регионального наркологического диспансера Аркадий Юхименко.

В наркодиспансерах различных российских городов из желающих оформить документы по старым ценам образовались длинные очереди. В Ярославле за пару часов очередь в выросла в 15 раз, такого раньше не случалось никогда на памяти сотрудников медучреждения. В Казани пенсионер скончался в очереди, стремясь получить медсправку. Врачи пытались оказать помощь мужчине 1946 года рождения, но не преуспели — он умер.

Кроме того, СМИ сообщали, что в Татарстане местные жители подрались в очереди за справками – в наркодиспансере Набережных Челнов мужчины устроили давку, которая закончилась дракой.

Президент России Владимир Путин назвал ситуацию с новыми правилами «чушью» – такие изменения нужно вводить «с умом», отметил российский лидер.

«Я сам узнал об этом из средств массовой информации, это чушь какая-то», – подчеркнул Путин.

Он также заявил, что от новых правил выдачи медсправок зависит безопасность миллионов водителей и пассажиров на дорогах страны. Путин добавил, что Минтруд должен был обратить внимание на то, что цена получения новых справок составляет почти половину от минимального размера оплаты труда.

Не обошлось без кадровых решений – директор Центра наркологии им. Сербского Татьяна Клименко, одобрившая заключение на новые правила медосмотра, была уволена. Такой приказ отдала министр здравоохранения Вероника Скворцова. Клименко подтвердила, что уходит с должности, но не стала называть причин увольнения.

Кроме того, первый заместитель генерального прокурора России Александр Буксман заявил, что Минздрав России совершил ошибку, приняв новый порядок медосвидетельствования на право получения водительского удостоверения.

Он связал это с тем, что из-за разногласий в законах данные об алкоголиках и наркоманах не передаются в МВД. В связи с этим, сотрудники ведомства бывают не в курсе, что лицо, состоящее на учете, претендует на получение водительского удостоверения.

Буксман также подчеркнул, что внимание МВД, Минздрава, а также правительства России несколько раз привлекалось к данной проблеме.

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков впоследствии отметил, что в Кремле признают несовершенство инициативы Минздрава о введении новых медосмотров. «Не все было просчитано», — сказал Песков.

Он отметил, что Минздрав скорректирует те из новых медицинских требований к водителям, которые доходят до абсурда.

ТАРИФЫ на прохождение транспортной комиссии (31 кб)

Приказ 344н о медицинском освидетельствовании водителей (284.3 кб)

В соответствии со ст.23 «Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения» Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Приказом Минздрава России от 15.06.2015 г. № 344н «О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств)», на основании лицензии ЛО-66-01-003467 от 16.07.2015 г. утвержден настоящий порядок проведения освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств).

Обследование врачом-психиатром, врачом-психиатром-наркологом осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства). Медицинское освидетельствование проводится за счет средств водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств).

Медицинское освидетельствование и оформление медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами по форме № 003-В/у заполняется медицинским работником при предъявлении гражданином:

  • документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт ),
  • фотографии 3*4,
  • справки от врача-психиатра,
  • справки от врача-психиатра-нарколога

Для категорий «A», «B», «BE», «M», подкатегории «A1» и «B1» медицинское освидетельствование включает в себя:

  1. Осмотр врачом-терапевтом
  2. Осмотр врачом-офтальмологом
  3. Обследование врачом-психиатром
  4. Обследование врачом-психиатром-наркологом.

В случае выявления врачом-терапевтом симптомов и синдромов заболевания (состояния), являющихся медицинским противопоказанием, показанием или ограничением к управлению транспортным средством, водитель (кандидат в водители) направляется к врачу-неврологу. При выявлении симптомов и синдромов заболевания (состояния), являющихся медицинским противопоказанием, к управлению транспортным средством, врач-невролог направляет водителя на электроэнцефалографию (ЭЭГ).

Наименование Количество Стоимость (руб.)
Медицинское освидетельствование водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) категорий «A», «B», «BE», «M», подкатегорий «A1» и «B1» 1 услуга 500
включает:
Прием терапевта
Прием офтальмолога
Заключение комиссии
Оформление медицинского заключения по форме № 003-В/у
Дополнительно:
Прием невролога 1 приём 100
ЭЭГ 1 исслед. 450
*Обследование врачом-психиатром, врачом-психиатром-наркологом по месту жительства либо по месту пребывания
Медицинское освидетельствование водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств)категорий «C», «D», «CE», «DE», «Tm», «Tb» и подкатегорий «C1», «D1», «C1E», «D1E» 1 услуга 1200
включает:
Прием терапевта
Прием офтальмолога
Прием невролога
Прием отоларинголога
ЭЭГ
Заключение комиссии
Оформление медицинского заключения по форме № 003-В/у
*Обследование врачом-психиатром, врачом-психиатром-наркологом по месту жительства либо по месту пребывания

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *